“镰刀弯”地区提升农业发展质量任重道远

  央广网北京4月26日消息（记者韩晓 张玉萍 关雪峰 白咏梅）据中国乡村之声《三农中国》报道，内蒙古通辽市位于“镰刀弯”地区的黄金玉米带，近些年，通辽市积极地推进农业供给侧结构性改革，带领农民“调结构、转方式”。

  今年，中央一号文件提出要提升农业发展质量，这给深化农业供给侧结构性改革提出新的要求。这也代表着，除了调减玉米数量，丰富种植结构，结构调整还要注重绿色化、优质化、特色化和品牌化。

  那么，在乡村振兴战略的背景下，围绕深化农业供给侧结构性改革的新要求，内蒙古通辽市做了哪些努力，又有哪些地方仍有不足呢？

  春耕时节，位于内蒙古通辽市敖包苏木的现代农业观光一站迎来参观高峰期。在轰隆作响的机器前，敖包苏木食品药品管理所杨俊学正在为参观者讲解浅埋滴灌的原理。

  杨俊学：整个地块的节水灌溉、肥料氮磷钾的配比、地质墒情等情况，都被实时监控，根据现场回馈的情况，我们把三个肥料桶配比好，直接可以浇过去，全程自动控制。

  从观光驿站的窗口望出去，一望无际的田野上，一辆辆拖拉机正在奋力奔跑。这些土地的下面埋藏着一排排管道和传感器，而这些传感器和管道则连接着不远处的水肥一体化全自动灌溉机。春耕后，田间管理的浇水和施肥工作，全都可以由机器自己完成。杨俊学和记者说，敖包地区的土地质量并不是很好，是在采用了浅埋滴灌后，才开始逐渐变成良田。

  杨俊学：敖包地区有20多万亩连片土地，还有40万亩的浅埋滴灌土地。风一吹，风沙特别大，像以前的沙流地，赶上不好的年份基本上没收入。这几年搞了浅埋滴灌以后，基本上产量都在每亩1500斤以上。整体来说我们这的玉米现在不可能再提高产量了，因为我们已用上了最现代化的种植方式。

  不仅是在农业观光园，现在，浅埋滴灌也走进了百姓的田间地头。去年，敖包苏木村民白海军在当地政府的帮助下给自家100多亩地安装了滴灌设施，据他介绍，这些高科技给他省了不少钱。

  白海军：最起码可以节水，种玉米还能高产，省工，一亩地多产200—300斤，以前一亩地产量也就是1500斤左右，现在能到1900斤。现在种地都方便，一开闸一合闸就行。

  几排滴灌管道，直接推动敖包苏木的农业生产由增产转向了提质，尝到了绿色种植的甜头，白海军也开始把自己对环保的理念传递给周围的人。现在，在敖包苏木，环保、健康的生态理念已经慢慢深入到农人的心中。

  村民贺虎是敖包乡关家村种植红干椒秧苗的大户，今年春耕前，他自己出钱给秧苗搭建了塑料大棚，还加大成本，把原来使用的复合肥料换成了农家肥，他说，他要对自家农产品的质量，为食品安全加一份力。

  贺虎：我上的都是农家肥，而且不打农药。我们这个成本比较高，比如闹虫子的话，我得雇佣人一个一个去抓。虽然成本高了，但是种出来的东西质量更好。中国人不能把自己身体弄坏了，必须走质量发展这条路，必须生产绿色安全的农产品。

  2018年中央一号文件提出，要实施质量兴农战略，夯实农业生产能力基础。去年，内蒙古通辽市积极做出响应中央号召。以科左中旗为例，2018年，科左中旗整合土地整理、增粮工程、农业开发、小型农田水利等项目，建成浅埋滴灌高效节水农田120万亩。另外，旗内还重点建设生态经济林，实施退耕还草工程。正如通辽市农业科学院副院长张建华所说，在提升农业发展质量，构建现代农业产业体系的道路上，通辽市迈出了坚实的第一步。

  张建华：节水农业的一个目的是节水，另外，从种到收，它都是政府投资进行的，这样能形成标准化的生产，通过标准化生产实际上对通辽的粮食品质是有所提高的，本身就能达到提质的作用。头两年我们做膜下滴灌，但是面积比较小，也就100多万亩，最近3年做到了1000万亩，并且还去掉了农膜，本身对耕地的保护也有很多作用。

  然而，在深化农业供给侧结构性改革的道路上，这些努力还只是冰山一角。提升农业发展质量，也代表着给调结构增加了新的任务，赋予了新的含义。除了深入推动农业的绿色化、优质化以外，加强地方农产品的特色化和品牌化，也是当务之急。张建华：

  张建华：绿色化，除了种出来农产品，还要打造特色品牌。品牌是需要相关部门审批的，通过审批认证的产品才是绿色的、有机的，才能称得上“地标”。建立品牌后，农产品生产就需要按照有关标准进行，每年都要送检，只有符合生态绿色标志，才发放证书。拿到证书后，再进行宣传推广，这样你的产品才更加值钱，所以要先打造品牌。其实我们现在就有很多绿色的产品，但是因没有品牌，所以没有知名度。

  可是，在品牌建设和“三品一标”建设方面，镰刀湾地区却长期处在弱势。以通辽为例，通辽是全国最大的农畜产品基地，但是“三品一标”农产品却只有200多个，和其它地级市相比整整少了一半。怎么样才能做好品牌宣传，仍然是地方领导需要思考的问题。通辽市科左中旗旗委书记刘百田：

  刘百田：过去大家就知道种玉米，但是现在结构调整，要引导农民走向市场，这就需要有自己的品牌。其实，我们科尔沁本身就是金字招牌，说我们不是绿色农产品别人都不信。但是现在打造品牌确实是我们的短板，我们还有很多工作要做，比如原产地商标、知名品牌的培育等。

  没有品牌，农产品价值在市场上就很难得到体现，这给老百姓带来的影响也是直接的。

  在镰刀湾地区“玉米结构调整”的过程中，如何把调结构以后的农产品销售出去，是所有种植户思考的难题。可是，没有名气的农产品又怎会是引起顾客和企业的注意呢？

  采访中记者通过调查了解到，没有品牌，没有介绍人牵线，想要依靠乡镇自身的力量找到优质销售经营渠道十分艰难。通辽市农业科学院副院长张建华认为，把农产品的名气打出来，牌子立起来，也是为老百姓的农产品谋出路，这需要政府的大力支持。

  张建华：全国为何会出现这样一种情况，其实不是企业不想做，公司能够做“三品”，作为这些也是他们的独立商标。但是“地标”不是他们做的，因为这并不能给他们带来实际的效益。那么政府和涉农部门是不是应该做一点呢？所以我觉得，企业来做“三品”，政府来做“地标”，这样就可以把通辽这些好东西做成知名品牌，这样老百姓销售的时候就容易了。所以领导要转变思维方法，如果你方式没转，出口没找到，你就让老百姓去调，那受伤的当然是老百姓。

  除此以外，构建农村一二三产业融合发展体系，也是加快农产品品牌建设，提升农业发展质量的一大前提。张建华认为，在结构调整的过程中，各地还需要有明确的目的性地建设农产品加工公司，延长产业链、提升价值链、完善利益链。

  张建华：咱不能光鼓励农民种，还要鼓励公司进行加工，用二产带动一产，或者是三产带一产。一产要专业要标准，二产要把转化做好，三产要流通开，比如通辽有东北最大的物流，为啥不充分的利用起来呢？天天打绿色农产品的旗号，也产出绿色农产品了，但最后卖不出去不也是白搭吗？所以一二三产融合，一定要真的融合。

  让人欣慰的是，对于深化农业供给侧结构性改革过程中出现的问题，内蒙古镰刀湾地区已经关注到并且开始着手解决。通辽市科左中旗旗委书记刘百田说，他们将加强农产品品牌建设，推动当地农产品的全产业链项目建设。

  刘百田：第一，要有自己的品牌，这个我们旗里正在申请；第二，我们鼓励企业创立自己的品牌，我们这里有一个培育和宣传的过程。第三，我们还需要做好农产品全产业链的项目建设，比如高粱，我们要把它加工做成甜高粱纤维素乙醇，今年开始做实验，再比如绿色生态产业也是我们的优势，一个搞生态经济林，第二个果树经济林，还有景观经济林，这样既有生态效益，还有社会效益和经济的效果与利益，把树木变成“摇钱树”。

  “生态引领、立法为先”、“绿色赶超，法治保障”，在经过广泛交流和沟通之后，嘉宾一致支持中国绿色化发展立法保障对策，形成对经验的基本共识。最后，由中国科学院院士欧阳自远先生在会上发布了“绿色化与立法保障贵阳共识”。

  拆包裹“很费力”，拆了一层又一层；但同时包装物料使用量相当惊人，回收率不到两成，更让人担心的是，部分有害物超标。近日，我国出台措施，推进快递业包装绿色化、减量化、可循环。如何让快递纸箱塑料包装“绿”起来？难点在哪儿？ 对此记者做了调查。

  今年以来，国家发展改革委认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应、把握、引领经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，努力推动产业体系调整和优化升级。

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  内蒙古通辽市位于“镰刀弯”地区的黄金玉米带，近些年，通辽市积极地推进农业供给侧结构性改革，带领农民“调结构、转方式”。今年，中央一号文件提出要提升农业发展质量，这给深化农业供给侧结构性改革提出新的要求。这也代表着，除了调减玉米数量，丰富种植结构，结构调整还要注重绿色化、优质化、特色化和品牌化。那么，在乡村振兴战略的背景下，围绕深化农业供给侧结构性改革的新要求，内蒙古通辽市做了哪些努力，又有哪些地方仍有不足呢？